财政部国库司负责人娄洪介绍，前三季度一般公共预算收入运行呈现积极变化。首先是收入增幅较高，主体税种大多较快增长。全国财政收入增长9.7%，其中税收收入增长12.1%。主要收入项目中，工商业增值税、企业所得税、个人所得税、进口环节税、车辆购置税、契税、土地增值税均为两位数增长；国内消费税增幅与前两年相比也有所提高；受全面推开营改增试点政策性减收等影响，改征增值税下降。

　　“季度收入增幅虽有一些波动，但剔除相关不可比因素影响，收入增长与经济运行走势相适应。”娄洪指出。此外，经济结构优化的带动作用进一步显现。第二产业税收和第三产业税收增加额占税收增收总额的比重分别为48.3%、51.6%，与2016年第二产业净减收、第三产业“一枝独秀”相比改观明显。受工业结构持续优化，部分中高端制造业较快增长带动，通用设备制造业、专用设备制造业、汽车制造业以及计算机、通信和其他电子设备制造业税收分别增长26.7%、19.9%、14.6%、23.1%。

　　此外，税收收入占比提高，财政收入质量改善。税收收入占财政收入比重达到84.3%，比去年同期和去年全年分别提高1.2个和2.6个百分点。非税收入同比减少347亿元，下降1.6%，主要是全面清理涉企收费、取消或减免部分行政事业性收费带来政策性减收等影响。

　　与此同时，中央、地方收入增长协调性增强，地区间收入增长格局发生新变化。1至9月累计，中央收入增长9.4%，其中税收收入增长11.6%，地方收入增长10%，其中税收收入增长12.7%，中央和地方收入增长的协调性明显增强。地方收入分区域看，东、中、西部地区分别增长8.8%、12.2%和10.7%，与前两年“东高西低”的格局有较大变化。

　　支出方面，1至9月累计，全国一般公共预算支出151873亿元，同比增长11.4%。其中，中央一般公共预算本级支出21097亿元，同比增长8.3%，为年初预算的71.3%，比去年同期进度提高0.2个百分点；地方一般公共预算支出130776亿元，同比增长11.9%，为年初代编预算的79.4%，比去年同期进度提高3.2个百分点。

　　针对“支出增幅放缓，可能意味着积极财政政策力度在减弱”的观点，财政部预算司副司长吴海军说，第三季度财政支出增幅回落，这是加快支出进度、相关支出已在前期体现的一种正常现象。

　　展望四季度，娄洪指出，从后期看，经济运行中积极因素的不断增加，还将继续为财政增收提供有力支撑，而落实各项减税降费政策措施、去年部分收入项目基数提高等也将对财政增收产生影响。预计四季度财政收入增幅将有所放缓，全年预算目标能够实现。（经济参考报）