斗龙港生态组团是连接主城区和大丰区的重要节点，水资源丰富，生态环境良好，拥有两个国家4A级景区，目前已形成较为完善的规划体系。先锋岛生态组团位于老盐城核心区，将通过挖掘历史文化底蕴，提升城市生态环境，着力打造盐阜乡愁追忆地和城市生态会客厅。

　　会议指出，斗龙港生态组团、先锋岛生态组团是实施“五个一”战略工程中建美“一座城”的重要组成部分。要结合做好“五篇大文章”，深入研究全面进入高铁时代、加快融入上海“一小时经济圈”带来的机遇和挑战，坚持以人民为中心的发展思想，坚持高起点规划、高标准建设、高水平运营，整合各方资源力量，推动城市组团建设。要始终坚持规划引领，充分吸收各方意见，认真做好规划编制工作，体现规划的前瞻性、科学性和严肃性；重抓生态环境整治，全面整治黑臭水体和违法建设，大幅度提高森林覆盖率，加快实施生态系统保护修复，让天更蓝、地更绿、水更清；发挥行政推动作用，成立组团建设指挥部，列出项目清单、责任清单，排出时间表，下达任务书，实行挂图作战；积极探索市场化开发机制，围绕“给谁建、谁来建”精准定位组团发展方向，发挥政府平台撬动作用，动员社会资本参与市场化项目建设。

　　会议强调，水是城市根脉、文化是城市灵魂。要深入挖掘盐城文化资源，延续历史文脉，留住乡情、乡愁和记忆，实现自然美、生态美、人文美和谐统一。要深入研究产、城、人之间的关系，不断明晰产业特色定位，加快发展休闲旅游、现代服务业、观光农业等特色产业，推进产城融合，为城市增后劲、为未来打基础。会议指出，城市组团建设急不得也慢不得，必须尊重城市发展规律，秉持科学审慎态度，坚决防止过度超前，避免大规模、高强度和无序开发，避免一般性项目建设，不断增强人民群众的获得感、幸福感。

　　会议要求，斗龙港生态组团要围绕“融入大市区、展现原生态、体验慢生活”的功能定位，做强旅游、做足生态、做美小镇，加快建设国家级旅游度假区和5A级景区。先锋岛生态组团要围绕城市更新、城市复兴，依托新洋港打造“对景城市”，不断提升老城区的城市功能、改善老城区整体形象、提高老城区城市资产质量。相关区和市各有关部门要协调配合、形成合力，共同推进城市组团建设，加快打造现代化、国际化、生态化、特色化的沿海中心城市。