由沿江八市组成的扬子江城市群，是江苏确立的“1+3”重点功能区战略中的“1”，一直备受关注。近日，江苏省委、省政府公布了《关于加快建设扬子江城市群的意见》（简称“意见”），描绘了未来扬子江城市群的发展蓝图。

　 扬子江城市群包括南京、镇江、常州等沿江八个设区市，位于国家“一带一路”建设和长江经济带发展融合交汇地带，地理区位优势独特、综合经济实力雄厚、文化底蕴深厚。2016年，八市常住人口4977万，国土面积约5.1万平方公里，地区生产总值60115亿元，一般公共预算收入5777亿元，进出口总额31840亿元，人均GDP超过1.8万美元，是我国经济集聚程度高、开放程度高、城镇化程度高、社会文明程度高的地区。

　 意见明确提出，要积极推进南京特大城市建设，着力提升扬子江城市群核心城市功能，支持建设国家中心城市。

　 意见明确了对扬子江城市群的战略定位，提出要将其打造成为全球产业创新高地、国际先进制造业基地。具体而言，要加快发展新一代信息技术、新材料、新能源、生物医药、智能装备制造等具有比较优势的战略性新兴产业。同时，还要促进产业分工协作，引导产业跨江融合、江海联动，重点打造沿沪宁高端服务业和高技术产业集聚带、沿江智能制造绿色制造产业集聚带、里下河和宁杭沿线地区绿色生态产业带等，从而建设一批具有世界影响力竞争力的地标性产业。

　 在出行方面，意见提出，建立南京国际门户型综合交通枢纽地位，以航空、铁路、航运为核心，强化与全球主要枢纽机场和国内外重要城市直联通达，建成南京至省内其他设区市城市“1.5小时高铁交通圈”，支持镇江、扬州融入南京枢纽布局。城市群的其他成员，也有各自明确的定位，其中，意见表示，要发挥苏州创新驱动、经济转型示范引领作用，提升南通、无锡等重要节点城市区域带动力，强化常州、泰州等城市中部支撑，彰显扬州、镇江历史文化名城魅力。值得一提的是，根据一些中小城市的特色功能，还将打造一批卫星镇、特色镇。

　 未来，扬子江城市群内部将更加畅达。根据意见，要加快打造长江两岸高铁环线、加密过江通道、扩能高速公路，重点建设南沿江、北沿江高铁，构筑“1小时城际交通圈”，实现高速铁路设区市全覆盖。宁镇扬一体化一再迎来交通利好，宁句城际也有望年内开工。而今后，还将继续打通中心城市与中小城镇交往通道，实现快速铁路县级以上节点城市全覆盖，形成“0.5-1小时城市通勤圈”。根据意见，将率先在宁镇扬、苏锡常等一体化先行区建成公交化城际轨道客运网。而各个城市内部，也会进一步优化道路网络功能和级配结构，发挥快速交通骨干作用，打造“15分钟便捷生活圈”。对于城市群的市民来说，过江出行也将更方便。根据意见，将支持沿江毗邻地区过江通道建设和通行费用减免优惠。

　 意见表示，将继续推动宁镇扬、锡常泰、苏通等城市深度融合，加快江宁-句容、仙林-宝华、六合-仪征等毗邻地区共同发展。江苏交通一卡通的启用，为不少省内出差、旅游的人带来了便捷。今后的扬子江城市群，除了公交，还将实现旅游、文化、体育等领域“一卡通”全覆盖。同时，跳槽到别的城市发展的人，也不会为社会保险关系转移而担心。意见提出，要推进社会保险关系无障碍转移，并提高异地就医住院医疗费用直接结算管理服务水平，探索住房公积金异地互贷。

　 意见中说明，要率先试验5G、未来网络并普及商务服务。未来，千兆高速光纤网络将在扬子江城市群深度覆盖，建成国家工业互联网应用示范区和北斗应用中心。强化大数据产业集成应用，打造扬子江智慧城市群。