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减负增收案例14:“凤还巢”书记的强村富民路——记八巨镇前案村党支部书记朱立雄
发布时间2017-08-03 稿件来源:发改委_社会发展处  浏览次数:  [ ]
  八巨镇前案村,村民集中居住区、学校、幼儿园、文化广场等一应俱全,村集体农机合作社项目、光伏扶贫项目、苗木花卉合作社项目等帮扶项目每年为村集体增收100万元以上,同时带动全村农户增收致富,截止2016年底,全村人均年收入15200元。提起建设全面小康,村民们总是要夸赞村党总支书记朱立雄。
  前案村位于江苏省滨海县八巨镇东南方,该村地理位置偏僻,资源匮乏,全村沿北八滩渠两侧被划分为南北两块,长期以来南边以水田稻麦轮作为主,北边以旱田玉米小麦轮作为主。受交通、地理等环境资源瓶颈制约,多年来群众致富无门、集体收入无来源,负债八十余万,村庄环境脏乱不堪,历史遗留矛盾较多,群众民愤较大,干群关系紧张,民间流传“八巨前案、逃荒要饭”。
  今年刚40岁出头的朱立雄在苏南地区有10多年的创业经历,取得一定成绩。2008年,他毅然决定回镇二次创业。他投入1000万元,兴建八巨新城和益盛宾馆。2010年,创业有成的朱立雄看到家乡前案村贫困现状,立志回乡带领群众致富。当年,朱立雄参加村“两委”换届选举,以高票当选为前案村党总支委员、村民委员会主任。朱立雄把八巨新城建设、宾馆经营交给助手,把精力放在村里。为摸清底数,朱立雄跑遍全村每个角落,认真调研,积极谋划,带领干群埋头苦干。
  为了解决群众居住分散问题,朱立雄带领村“两委”班子,投资1000多万元,兴建可容纳200户的村民集中居住区。同时,建成850平方米的党群综合服务中心楼、680平方米的老年活动室、农家书屋,配备农技、法律、科技、生活保障等书籍;争取资金350万元,兴建学校、幼儿园;投入30多万元,建成文化活动室,适期举行书画展览、歌咏比赛,吸引村民参加;连续两年举办村民广场文化艺术节,使其成了村里文化盛宴。
  抓住来自多方面的扶持发展机遇,打好发展牌,朱立雄亲自带头,牵头成立缘青园艺产品专业合作社,流转北八滩渠北侧土地720亩,总投入近500万元。在美化村庄环境同时,带动村集体增收和群众进入基地务工。20159月又积极对接江苏省农垦总公司滨淮农场分公司,将北八滩渠南侧水稻田集中流转1679亩给对方,成功签订至二轮承包结束的长期流转种植协议,每亩土地租金950元,同时村集体通过土地整理、补偿作废不合理、废除低价承包协议等方式,增加集体耕地面积100多亩,带来的流转费和管理费使集体年可净增收10万元以上。抓住上级帮扶经济薄弱村发展的机遇。积极争取到省委驻滨帮扶工作队、县财政为该村在滨海县利群农村小额贷款有限公司配股120万元,村集体年固定收益14.4万元,其中50%用于解决本村范围内低收入农户等困难群众临时、突发性生产生活困难。为改变村内联耕联种落后现状,由村集体成立滨海县前案农机专业合作社,购买收割机3台、旋耕机2台,建机房6间,年租金5万元,有力扩大了村集体经营性收入增长的空间,也增强了为农服务的内涵。扣除运营成本村集体年可增收30万元。同时,依托省委驻滨帮扶工作队投入504万元实施光伏扶贫项目,项目可为村集体年增收30万元以上。通过一系列项目实施,使集体经济收入从无到有,从有到增,从增到强,彻底改变了村穷落后的面貌。一个民生安居、生态美丽、前后巨变、充满朝气的新社区已展现,规划逐步变为现实,框架雏形已显现,“今日前案、刮目相看”已在村民中广泛传开。
  朱立雄主动与26户五保户、贫困户、病灾户结成“亲戚”,向每个家庭每年资助不少于500元。村里有3个癌症病人和骨折病人在上海就医,他知道后专程驱车到沪看望,分别向他们捐资1000元。借助自身资源开发整合、上级部门立体帮扶、多元驱动,朱书记带领下的前案村集体经济不断发展壮大,集体手里有了资金,解决困难群众生产生活的能力增强了,为群众兴办公益事业的家底足了,着手新建厂房发展村级工业,遵循目标规划不断发展壮大集体经济的步伐更加坚定。以朱立雄为带头人的前案村正按照“体现农耕文化、打造生态村庄”的定位,谋求科学发展,聚集要素推进,努力将前案村建成经济发展、强村富民的先行村、示范村。
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