响水县民政局推行“村帮办”制度，助推减负增收，对全县群众实行“三代三帮”。目前，推行的“村帮办”制度，帮出了成效，融洽了感情，彰显社会救助在构筑基本民生安全网、维护社会和谐稳定中的托底保障功能。该项活动荣获盐城市2015年度现代民政建设十大创新创优成果，并在2017年元月5日，被《人民日报》作了专题宣传报道。
一、建立“村帮办”服务站，对群众实行“三代三帮”。在各村（居）建立“村帮办”服务站，村帮办服务站坚持实现“一统一、二上墙、三个有、四公开”的建设标准，即统一在门口悬挂醒目的标示牌；帮办制度、帮办职责上墙；有场所、有人员、有联系电话；公开服务事项、公开服务承诺、公开办事程序、公开完成时限。村党组织书记兼任村帮办服务站站长，村两委班子成员中兼任村民小组长的同志担任服务站主办员。村帮办成员定期走访居民家庭，了解、收集困难群众的现状信息，对群众实行“三代三帮”。
二、构建社会救助主动发现机制，救助管理实现“三级联动”。不断探索社会救助主动发现机制的实现路径、工作手段和保障措施，通过村组织排、协理员查、网格长报、社会组织找、镇民政办点、县级部门交，全面及时掌握群众社会救助信息；在对象范围上，坚持“救急难”，将所有遭遇突发性、紧迫性、临时性基本生活困难的居民家庭和个人纳入临时救助范围；在标准设定上，立足“托底线”和与经济社会发展水平相适应，既要量力而行，又要尽力而为；在救助程序上，既要规范操作，又要做到方便快捷、及时救助；在服务方式上，推广“村帮办”形式，对群众实行“三代三帮”，即民意代言，帮群众反映诉求；事务代办，帮群众解决需求；便民代理，帮群众办实事，积极构建县、镇、村主动发现救助管理网络，形成“三级联动”。
三、改进社会救助管理方式，整合资源坚持“三个确保”。积极改进社会救助资金使用管理方式，对突遇不测、因病因灾陷入生存困境的居民，县民政局坚持及时审核审批，当日内办结并打卡发放；健全“一门受理、协同办理”运行机制，真正让困难群众“求助有门、受助及时”；完善社会救助成员单位联席会议制度，整合公安、城管、卫计、人社等部门的信息资源，建立常态化、规范化的社会救助工作机制，着力实现“三个确保”，即主动发现突遇不测、因病因灾陷入生存困境的居民，确保一个不漏；及时实施分类救助，确保应救尽救；完善社会救助工作机制，让突遇不测者得周急之助、因病因灾者去生存之虞、创新创业者无后顾之忧，有效化解人民群众的生存危机，确保不发生冲击社会道德和心理底线事件”。